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理论动态

发布时间:2021-01-21 15:36:57 阅读: 来源:厚料机厂家

理论动态

中金公司发布最新研究报告指出,由于改革推进的不同步,我国社保制度形成了当前城乡分割、群体分割、地区分割、管理分割局面,可持续发展令人堪忧。数据显示,我国基本养老保险仅占GDP的4.6%,全国社保、社会保险以及企业年金之和也不到GDP的10%,与其他国家相比明显偏低。随着老龄化的到来,未来支取社保的人越来越多。世界银行曾经估算2001年到2075年间,中国基本养老保险的缺口高达9.15万亿元。  报告称,分散化管理难以统筹,行政化管理缺乏效率。全国社保、社会保险以及企业年金管理机构不同,可投资范围不同,收益率也有差别。全国社保收益率最高,2012年投资收益率为7.0%;企业年金次之,2012年达5.7%;而占比达到70%的社会保险基金只能用于投资国债和银行存款,面临实际收益率为负的困境。而在对比国家中,近一半国家的养老基金配置股票资产的比例超过了20%,2012年三分之二国家的养老基金的实际收益率超过了5%。

社保养老制度在各个国家都备受重视,但由于各国的政治、经济背景不尽相同,所以制度也存在差异,一般分为三类:传统型:以美国等发达市场经济国家为代表;国家统筹型:以瑞典、挪威等福利国家为代表;强制储蓄型:以智利为代表。  报告认为,中国社保制度改革需要顶层设计,强化多层次体系,确保资金来源,进行市场化管理,最重要的是与其他改革共同推进(与国企改革相辅相成,与财政改革互为前提,与资本市场改革相互促进)。在去年11月召开的十八届三中全会上审议通过的《决定》对社保制度现存问题提出了解决问题的大方向,但未跳出当前制度框架。社保改革路线图亟待确定,唯有此,社保养老才能可持续发展,与养老有关的需求才能逐步释放,养老产业链才有发展空间和投资价值。

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